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优化配网业务组织模式 适应分布式电源大规模发展
在建设新型能源体系的背景下，分布式电源呈规模化发展趋势，配电网从传统的无源单向辐射网络向有源双向交互系统转变，对配电网运行管理产生深远影响，省级电网企业在有源配电网业务组织模式与管理机制等方面需要调整优化、精准发力。
近年来，在政策、技术、市场等因素影响下，分布式电源发展正进入量质齐升新阶段，在趋势上呈现“三个转向”特征。
开发模式由政策驱动转向政策、市场双轮驱动。进入“十四五”以来，分布式电源在“保量保价”政策下快速发展，部分地区出现配电设备反向重过载、电压越限等问题。随着新能源上网电量全部进入电力市场政策落地，分布式电源“旱涝保收”局面被打破，为争取机制电量以稳定收益预期，新增分布式电源将通过技术更新换代等方式实现内部挖潜。在政策和市场协同作用下，分布式电源将在承担电网调节成本、交叉补贴等方面承担更多责任。
运行方式由源网联控转向源网荷储协同。近期看，电网企业通过数据分钟级采集和秒级实时监测，构建起分布式电源功率预测和刚柔互济调控模式，有效缓解了分布式电源大规模接入给电网带来的冲击。远期看，电网企业需持续完善分布式电源调控体系，引导分布式电源建设配套储能或与可调节资源、柔性负荷以虚拟电厂方式动态聚合，实现各类分布式发电的就地消纳、高效聚合与协调优化。
管理方式由多专业并行管理转向基层单位自组织。近期看，分布式电源大规模发展给电网企业特别是基层单位带来“管理+服务”两难问题。远期看，新能源全量入市后，分布式电源发展将跟随市场价格呈现地域性、集聚性特点。基层单位面临的问题更为复杂，难以通过专业线条的垂直管理统一有效解决，迫切需要进一步赋予基层单位管理和资源配置权限、挖掘基层单位管理潜力，因地制宜提升配电网承载力。
分布式电源大规模发展给配电网运行管理带来的挑战主要集中在业务流程调整、配电网升级、基层单位能力提升等三个方面。
线上业务流程需进一步完善。现有配电网管理模式下，线上业务流程涉及的部门、单位职责分工不够清晰，尚未建立覆盖配电网业务全环节的综合管理平台体系，且调用分布式电源参与电网调节的职责界面、工作流程不够明确，配电设备、用户服务等相关风险易集中在供电所层面出现。
配电网改造升级投入力度需加大。在发电和用电双重随机性和不可控因素的影响下，分布式电源密集接入台区发电曲线与用户用电曲线存在不匹配性，带来的反送电强度具有不可控性、随机性特点，可能超过变压器额定容量，对配电网传输能力提出更高要求。对配电网改造升级的政策支持力度需进一步加大，以保障分布式电源稳妥有序接入和大电网安全稳定运行。
基层单位缺乏资源与配套机制支撑。市级、县级供电公司的分布式电源相关专业人才储备相对不足，乡镇供电所运检与营销专业人员配置与技能结构需要优化。随着分布式电源并网接入、运维检修与安全管理业务量大幅增加，县级供电公司专业支撑力量需增强。受理、勘查、验收、并网等任务下沉至供电所，需针对班组业务投入和人员需求开展评估，更新考核标准，强化正向激励。
